정부 '행정통합' 파격 지원...'침체' 광주·전남 부동산시장 '반등' 할까? [광주·전남 부동산 바로보기]

집값은 우리 생활과 가장 가까운 경제 이슈입니다. 매주, 매달 오르내리는 가격은 단순한 숫자를 넘어 우리 삶의 무게와 직결돼 있습니다. '광주·전남 부동산 바로보기'는 전국 흐름 속에서 우리 동네 집값과 주요 부동산시장이 어떤 움직임을 보이는지 차근차근 짚어보는 기획입니다. 데이터 분석은 물론 현장 취재와 전문가 진단을 곁들여 디지털 독자들이 지역 부동산 시장을 균형 있게 이해할 수 있도록 돕겠습니다. <편집자 주>

광주광역시와 전남도의 행정통합이 속도를 내면서 현실화될 가능성이 높다는 분석입니다.

행정통합에 따른 미래 청사진이 구체적으로 나오지는 않았지만, 정부가 행정통합특별시에 파격적인 지원을 하겠다고 약속하면서 지역 발전에 대한 기대감이 높아지고 있습니다.

이런 가운데 행정통합이 침체된 지역 부동산시장에 어떤 영향을 줄지 관심을 모으고 있습니다.

정부, 통합특별시에 4년간 20조 전폭 지원

광주시와 전남도, 지역 부동산 업계에 따르면 정부는 향후 출범할 통합특별시에 각각 연간 최대 5조 원씩, 4년간 최대 20조 원을 지원할 방침입니다.

또 기업 유치를 위해 고용보조금과 교육훈련지원금을 지원하고 토지 임대료와 각종 개발 사업에 대한 지방세 감면도 추진하는 한편 2차 공공기관 이전에 대해서도 우선적으로 배정할 계획입니다.

지역 부동산시장에는 아직까지 뚜렷한 변화는 나타나지 않고 있습니다. 정부의 각종 유인책이 발표됐지만, 통합 이후 행정 중심지 배치와 재정 및 개발 권한, 산업 정책의 방향이 아직 구체화되지 않았기 때문으로 풀이됩니다.

'침체' 지역 주택시장 1월에도 비슷한 흐름

한국부동산원에 따르면 지난해 광주와 전남의 아파트 매매가격은 각각 1.94%와 1.50% 하락했습니다. 다만, 10월까지 하락세를 이어오던 광주와 전남 아파트 매매가격은 11월과 12월에는 상승했습니다.

올해 1월 들어서도 비슷한 흐름을 보이고 있습니다. 광주는 1월 둘째 주와 셋째 주 0.01% 떨어졌고, 전남도 셋째 주 0.01% 상승하는 데 그쳤습니다.

또 수요 위축에 따라 미분양 주택 해소도 쉽지 않은 상황입니다. 국토교통부 주택통계에 따르면 지난해 11월 기준 광주와 전남 미분양 주택은 1,403호와 2,770호로 나타났습니다.

심리적 호재 긍정 효과...인구와 기업 유입 '관건'

부동산 전문가들은 심리적 호재가 작용하는 부동산시장 특성상, 긍정적인 영향을 줄 것으로 내다봤습니다. 다만, 정부와 통합지자체의 계획과 달리 교통과 인구, 산업 기반 조성 등이 현실화되지 않는다면 제한적일 수밖에 없다는 지적입니다.

이병철 광주은행 WM고객부 차장은 "부동산시장 입장에서는 대형 사업들이 어디로 배치되고, 통합도시를 연결하는 교통망이 어떻게 이뤄지느냐가 중요하다"고 밝혔습니다.

이 차장은 "단기적으로는 광주와 인접한 기존 개발지역의 분위기가 달라질 것"이라며 "여기에는 행정구역이 중첩된 첨단3지구와 빛그린산단, 나주혁신도시, 남구 에너지밸리가 있다"고 예상했습니다.

이 차장은 "광주는 상대적으로 교육과 의료, 문화, 주거 등 각종 인프라가 우수한 데다, 도시철도 2호선으로 넓은 지역이 연결되고 대형쇼핑몰도 2개 이상 입점한다"며 "통합의 최대 수혜자는 광주 부동산시장이 될 가능성이 있다"고 전망했습니다.

이 차장은 "현재 광주 부동산시장은 타 지방과 마찬가지로 거래량 저조와 미분양 문제 등에 시달리고 있다"며 "지방 부동산시장의 문제를 극복하기 위한 방법은 미래에 소득과 인구가 증가할 것이라는 확신"이라고 지적했습니다.

최현웅 사랑방미디어 과장은 "단기적으로는 큰 영향이 없겠지만, 장기적으로는 긍정적인 효과를 가져다줄 수 있다"고 전망했습니다.

다만 최 과장은 "2차 공공기관 이전과 미래 산업 구조 개편에 따라 기업과 인구가 증가하고, 통합 주요 거점들이 현재의 광주에 계속 기능해야 한다"는 전제 조건을 달았습니다.  

최 과장은 "광주 부동산시장 침체는 증가한 공급만큼 수요가 따라주지 못하기 때문"이라며 "행정통합이 실현된다면 단기적으론 기대감에 의한 소비심리 상승하고, 실질적 성과가 가시화된다면 장기적으로 실제 주택 지표들도 개선될 수 있다"고 밝혔습니다.

홍광희 대한주택건설협회 광주전남도회 사무처장은 "정부의 파격적인 지원 대책이 발표됐지만 통합에 대한 구체적인 마스터플랜이 나오지 않은 시점에서 예측하기는 쉽지 않다"고 말했습니다.

홍 처장은 "기업과 정부기관들의 진출 및 투자, 인구 유입은 주택수요를 창출한다"며 "통합으로 정책입안과 집행 권한이 커지면 시장상황에 대한 빠르고 유연한 대응이 가능해져 지역주택시장에도 긍정적 영향을 줄 수 있다"고 전망했습니다.